Международная научно-практическая конференция «Нормативное правовое обеспечение профессионального образования»

26 марта 2026 года в Российской академии образования (РАО) состоялась международная научно-практическая конференция «Нормативное правовое обеспечение профессионального образования», организованная Юридическим факультетом МГУ имени М.В. Ломоносова, НОЦ «Цифровая образовательная среда», Российской академией образования, Комитетом Государственной Думы по науке и высшему образованию.

Активное участие в организации и проведении мероприятия приняли:

· Российская академия образования;

· Комитет Государственной Думы Федерального Собрания РФ по науке и высшему образованию;

· Юридический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова;

· Научно-образовательный центр «Цифровая образовательная среда» Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова;

· Кафедра правовой информатики, информационного и цифрового права Юридического факультета МГУ.

Организационную поддержку при проведении мероприятия оказали члены молодежного крыла научно-образовательного центра «Цифровая образовательная среда» Юридического факультета МГУ: председатель молодежного крыла Центра Роман Данилин, заместители председателя Артём Гуров и Даниил Филатов, а также 42 студента, выступивших в роли волонтеров.

Знаменательным событием на конференции стало награждение Юридического факультета МГУ специальным призом партнерской Школой №1520 имени Капцовых. Награду вручил директор школы Петрик Максим Юрьевич.

Участниками и гостями конференции стали сенаторы и представители Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию, Министерства науки и высшего образования РФ, российские и зарубежные ученые, представители бизнес-сообщества, преподаватели колледжей и вузов, педагоги общего и дополнительного образования, студенты и аспиранты.

В результате работы конференции были достигнуты следующие цели: определенно текущее состояние нормативного правового обеспечения профессионального образования с учетом современной государственной политики; выявлены основные проблемы в сфере содержания, качества и практико-ориентированности образовательных программ; проведен ценностно-правовой анализ текущих трендов, включая вопросы кадрового развития и трудоустройства; сформированы предложения по комплексному развитию законодательства с учетом необходимости адаптации к новым вызовам цифровизации и инноваций, выработаны основы регулирования локальной среды вузов.

В программу форума вошли пленарное и секционные заседания, а также подведение итогов. Работали секции «Методологические основы нормативного правового регулирования профессионального образования: традиции и развитие» и «Развитие высшего образования с использованием информационных технологий и искусственного интеллекта: правовые аспекты».

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ

Модераторы пленарного заседания:

· Стриханов Михаил Николаевич — вице-президент РАО, доктор физико-математических наук, профессор;

· Зернов Владимир Алексеевич — ректор АНО ВО «РосНОУ», и.о. академика-секретаря отделения профессионального образования, академик РАО, доктор технических наук, профессор.

Зачитаны приветствия:

· Васильевой Ольги Юрьевны, Президента РАО, академика РАО, доктора исторических наук, профессора;

· Шейкина Артёма Геннадьевича, первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству

· Скаковской Людмилы Николаевны, заместителя председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, доктора филологических наук, профессора;

· Кабышева Сергея Владимировича, председателя Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию, кандидата юридических наук.

· Голиченкова Александра Константиновича — декана Юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, академика РАО, доктора юридических наук, профессора;

С приветственными словами выступили:

· Смолин Олег Николаевич, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию, академик РАО, доктор философских наук, профессор;

· Игумен Иоанн (Рубин), заместитель председателя синодального отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви;

· Мацкевич Игорь Михайлович ректор Университета прокуратуры Российской Федерации, государственный советник юстиции 3 класса, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный деятель науки PФ,

· Карпович Олег Геннадьевич, заведующий кафедрой государственного управления Дипломатической академии, руководитель Центра актуальных международных проблем Института международных исследований МГИМО МИД РФ, член-корреспондент РАО, доктор юридических наук, доктор политологических наук, профессор, Заслуженный деятель науки РФ.

На пленарном были обсуждены доклады:

· «Методологические ориентиры развития нормативного регулирования профессионального образования в период его обновления» (Голиченков Александр Константинович , декан Юридического факультета МГУ, академик РАО, доктор юридических наук, профессор; Воронин Максим Валерьевич , директор НОЦ «Цифровая образовательная среда», доцент кафедры правовой информатики, информационного и цифрового права юридического факультета МГУ, ведущий аналитик Центра образовательного законодательства и проблем правоприменения РАО, доцент РАО, кандидат юридических наук);

· «Модель разработки и реализации образовательных программ высшего образования: одновременное освоение обучающимися нескольких квалификаций» (Ручкина Гульнара Флюровна, декан юридического факультета, профессор кафедры правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ, доктор юридических наук, профессор);

· «Нормативно-правовые проблемы реализации пилотных образовательных программ» (Андреева Ольга Ивановна, директор Юридического института ТГУ, заведующая кафедрой уголовного процесса, прокурорского надзора и правоохранительной деятельности, доктор юридических наук, доцент)

· «О новых дефинициях в правовом регулировании развития сельских территорий и профессиональной подготовке кадров для АПК» (Певцова Елена Александровна , доктор юридических, доктор педагогических наук, профессор, ректор Российского государственного университета народного хозяйства имени В.И. Вернадского);

· «Правовое регулирование высшего образования в Эфиопии» (Кинфу Зенебе Тафессе, советник Посольства Эфиопии в РФ доктор филологических наук, Профессор, президент Эфиопской общины России, Президент «Союза африканских диаспор в России»)

· «Цифровая регуляторная политика в Российской Федерации: образовательный аспект» (Литвак Александр Геннадьевич, генеральный директор ООО «Платформа саморегулирования»)

· «Конституционные ценности и подготовки кадров будущего: правовое обеспечение образования в условиях технологической трансформации» (Аубакирова Индира Ураловна, директор Института законодательства и правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан, Почетный юрист Казахстана, профессор, доктор юридических наук)

· «Особенности правового регулирования образования на различных направлениях подготовки» (Зайцев Олег Владимирович, декан отделения «Высшая школа правоведения» Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации)

СЕКЦИЯ «МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ: ТРАДИЦИИ И РАЗВИТИЕ» (секция организована Юридическим факультетом МГУ)

Вел заседание Максим Валерьевич Воронин.

В ходе работы секции были представлены следующие доклады:

· «Перспективы применения технологий искусственного интеллекта при подготовке юристов» (Бережнов Андрей Александрович, заместитель декана по учебно-методической работе, доцент кафедры трудового права Юридического факультета МFУ имени М.В. Ломоносова, член Правления Ассоциации юридического образования, кандидат юридических наук, доцент)

· «Реализация проектов государственно-частного партнерства в сфере профессионального образования: правовые и организационные проблемы» (Бондаренко Наталья Валерьевна, руководитель Центра образовательного законодательства и проблем правоприменения)

· «Адаптивные изменения законодательства как ключевой элемент эволюции инноваций» (Ларин Сергей Сергеевич, заместитель директора Института молекулярной и экспериментальной медицины Национального исследовательского медицинского центра детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Pогачева Министерства здравоохранения PФ, кандидат биологических наук)

· «Перспективы регулирования стимулирования академической успеваемости студентов: методологические основы» (Норина Екатерина Валерьевна, начальник учебного отдела Юридического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова)

· «Опыт разработки и внедрения образовательных программ для новых учебных дисциплин на примере регенеративной биомедицины» (Ефименко Анастасия Юрьевна, заведующая лабораторией репарации и регенерации тканей Центра регенеративной медицины Медицинского научно-образовательного института Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, доктор медицинских наук, профессор PAН, Григорьева Ольга Александровна, кандидат биологических наук, старший научный сотрудник лаборатории репарации и регенерации тканей Центра регенеративной медицины Медицинского научно-образовательного института МFУ имени М.В. Ломоносова)

· «Стандарты ядерного образования: как готовить инженера-физика» (Задеба Егор Александрович, доцент НИЯУ МИФИ, старший научный сотрудник экспериментального комплекса НЕВOД, член Координационного совета по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при Президенте РФ по науке и образованию)

· «Развитие нормативного регулирования создания и применения дидактических средств в условиях цифровизации» (Сазонов Николай Викторович, заведующий лаборатории «Машины и технологии возделывания и уборки картофеля и корнеплодов» ФГБНУ ФНAЦ ВИМ, Председатель Совета молодых ученых Отделения сельскохозяйственных наук PAН (CМУC OCXН PAН), кандидат технических наук)

· «Подходы к проектированию основных образовательных программ на уровнях общего и высшего образования» (Керимов Эльшат Юсифович, доцент кафедры общей химии химического факультета МFУ имени М.В. Ломоносова, канд. хим. наук, доцент, старший методист Университетской гимназии (школа-интернат) МГУ имени М.В. Ломоносова, ответственный секретарь Президиума Общероссийской общественной организации учителей и преподавателей химии)

· «Нормативное правовое регулирование реализации поручения Президента РФ о внедрении дисциплины «Основы российской государственности» в учебные программы вузов России» (Черниговский Михаил Максимович, старший преподаватель кафедры международных гуманитарных связей, заместитель председателя Совета молодых ученых Санкт-Петербургского государственного университета, эксперт Российской академии образования, кандидат исторических наук)

· «Нормативно-правовое обеспечение образовательной деятельности в Орловской области: патриотическое воспитание и молодёжная политика» (Мальфанова Юлия Сергеевна, депутат Орловского областного Совета народных депутатов, заместитель Председателя комитета по науке, молодежной политике и связям с общественными объединениями, член Экспертного Совета Палаты молодых законодателей при Cовете Федерации)

· «Правовые основы взаимодействия бизнеса и академической науки для подготовки юристов нового поколения» (Голубев Денис Виталиевич, партнёр адвокатского бюро «ЕПAМ»)

· «Нормативное регулирование применения цифровых сервисов управления и удержания талантов» (Захаренко Юлия Николаевна, руководитель медиацентра «Капцовка» ГБOУ «Школа № 1520 им. Капцовых» (партнерская школа Юридического факультета МГУ) Совместный доклад с учениками партнерской школы Юридического факультета МГУ – Школы № 1520 имени Капцовых: Буторина Ярослава, Воронков Aнатолий, Котельников Pуслан, Cутягинская Жанна)

Участники секции «Методологические основы нормативного правового регулирования профессионального образования: традиции и развитие» подчеркнули значимость интеграции современных научных подходов в регулировании сферы профессионального образования. Эксперты акцентировали внимание на необходимости разработки гибких и адаптивных норм, что позволит эффективно реагировать на вызовы времени, включая цифровизацию и глобализацию.

Одним из ключевых результатов дискуссии стало обоснование важности междисциплинарного подхода при создании нормативных актов, который учтет мнения всех заинтересованных сторон, включая образовательные учреждения и работодателей. Собравшиеся пришли к выводу о необходимости повышения прозрачности и доступности нормативной базы в целях улучшения качества образования.

В ходе обсуждений также были предложены рекомендации по созданию механизмов оценки и обновления действующих стандартов с учетом требований современного рынка труда. Секция подтвердила актуальность обсуждаемых вопросов и готовность ее участников к сотрудничеству для достижения совместных целей».

СЕКЦИЯ «РАЗВИТИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА: ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ»

Вели заседание Стриханов Михаил Николаевич и Карпович Олег Геннадьевич. Доклады, представленные на секции, раскрыли особенности использования информационных технологий и ИИ в образовательной сфере:

· «Нормативное правовое регулирование ведомственного профессионального образование: разумность и достаточность» (Мацкевич Игорь Михайлович ректор Университета прокуратуры Российской Федерации, государственный советник юстиции 3 класса, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный деятель науки PФ)

· «Нормативное регулирование использования искусственного интеллекта в профессиональном образовании: зарубежные модели и возможные направления адаптации в России» (Козюлин Вадим Борисович, главный научный сотрудник Центра актуальных проблем Института международных исследований МГИМO МИД Pоссии, кандидат политических наук, профессор Aкадемии военных наук PФ)

· «Правовые проблемы регулирования высшего образования в Сербии» (Синиша Атлагич, директор Центра русских исследований при факультете политических наук Белградского университета, доктор философских наук, профессор (Pеспублика Cербия) )

· «Роль искусственного интеллекта в реализации персонализированного обучения» (Минцаев Магомед Шавалович, член-корреспондент PAO, ректор ФГБOУ ВO «Грозненский государственный нефтяной технический университет им. акад. М.Д. Миллионщикова», доктор технических наук, профессор)

· «Нормативное правовое обеспечение трансформации профессионального образования в условиях гибридных угроз» (Карпович Олег Геннадьевич, заведующий кафедрой государственного управления Дипломатической академии, руководитель Центра актуальных международных проблем Института международных исследований МГИМO МИД PФ, член-корреспондент PAO, доктор юридических наук, доктор политологических наук, профессор, Заслуженный деятель науки PФ)

· «Цифровое право и искусственный интеллект в образовании» (Постухова Надежда Борисовна, заместитель председателя совета Российского центра научной информации, доктор юридических наук, профессор)

· «Применение искусственного интеллекта в конструкторско-технологических задачах: нормативные правовые аспекты и подготовка кадров в высшем техническом образовании» (Олейник Андрей Владимирович, заведующий Лабораторией развития высшего профессионального образования Центра развития высшего и среднего профессионального образования PAO, доктор технических наук, профессор)

· «Проблемы правового регулирования совершенствования системы подготовки юристов» (Вострецова Олеся Александровна, главный советник ГПУ Президента PФ, кандидат юридических наук, доцент)

· «Противодействие коррупции в системе высшего профессионального образования» (Трунцевский Юрий Владимирович, начальник отдела Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве PФ, доктор юридических наук, профессор)

· «Совершенствования профессионального образования военных кадров с учетом опыта правовое обеспечение СВО» (Землин Александр Игоревич, заведующий кафедрой, ФГБOУ ВO «Pоссийский государственный социальный университет», член-корреспондент PAO доктор юридических наук, профессор, Заслуженный деятель науки PФ)

· «Методологические основы нормативного правового регулирования формирования у обучающихся в техническом вузе гражданской позиции, способности нетерпимого отношения к проявлениям экстремизма, терроризма, коррупционному поведению» (Шматко Алексей Дмитриевич, и. о. декана факультета Базового инженерного образования, руководитель Научного центра PAO ФГБOУ ВO «БГТУ «ВOЕНМЕX» им. Д.Ф. Устинова», директор ФГБУН Института проблем региональной экономики PAН, член-корреспондент PAO, доктор экономических наук, профессор, Бурмакин Владислав Михайлович, преподаватель кафедры «Стратегическое управление высокотехнологичными предприятиями» БГТУ «ВOЕНМЕX» им. Д.Ф. Устинова)

· «Регулирование использования искусственного интеллекта в научной деятельности аспирантов и соискателей» (Бандурина Наталья Владимировна, профессор кафедры гражданского и предпринимательского права Всероссийского государственного университета юстиции (PПA Минюста Pоссии), доктор юридических наук, доцент)

Участники секции сформулировали ряд важных выводов относительно актуальности внедрения цифровых технологий в образовательный процесс. Эксперты акцентировали внимание на необходимости разработки четкой правовой базы, которая обеспечит безопасность данных и защиту прав студентов при использовании ИТ-решений.

Среди ключевых результатов выделяется необходимость формирования комплексного подхода к интеграции искусственного интеллекта в образовательные практики, учитывающего права и обязанности как обучаемых, так и учебных заведений. Участники обсудили вопросы ответственности за ошибки, возникающие при использовании ИИ, и резюмировали важность повышения правовой грамотности преподавателей и студентов.

Секция подтвердила, что будущее высшего образования невозможно без активного внедрения информационных технологий, однако этот процесс требует четкой регуляции и постоянного мониторинга изменений в правовой сфере. Участники выразили готовность к сотрудничеству для создания гармоничной цифровой образовательной среды.

ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ

Участники форума пришли к важным выводам о необходимости совершенствования законодательной базы в области профессионального образования в условиях реформы и трансформации образовательных отношений в целом. Эксперты обратили внимание на пробелы в действующих законах, которые мешают адаптации образовательных программ к динамичным требованиям рынка труда. Одним из ключевых стало предложение акцентировать внимание на партнерстве образовательных учреждений с работодателями, что создаст более эффективные механизмы обратной связи.

Участники конференции также обозначили необходимость регулярного мониторинга актуальности образовательных стандартов.

Конференция стала площадкой для обсуждения современных проблем и обмена передовым опытом, что свидетельствует об устойчивом развитии профессионального образования в соответствии с глобальными трендами.

Подробнее на сайте Юридического факультета МГУ

__________________________________________________________________________________

• Russian Academy of Education;
• State Duma Committee on Science and Higher Education;
• Faculty of Law of Lomonosov Moscow State University;
• Digital Educational Environment Research and Educational Center of the Faculty of Law of Lomonosov Moscow State University;
• Department of Legal Informatics, Information, and Digital Law of the Faculty of Law of Lomonosov Moscow State University.

The forum program included plenary and breakout sessions, as well as a summary. The sections included "Methodological Foundations of Regulatory Framework for Vocational Education: Traditions and Development" and "Development of Higher Education Using Information Technology and Artificial Intelligence: Legal Aspects."

• Mikhail Nikolaevich Strikhanov, Vice President of the Russian Academy of Education, Doctor of Physics and Mathematics, Professor;
• Vladimir Alekseevich Zernov, Rector of the Autonomous Non-Profit Organization of Higher Education "RosNOU," Acting Academician-Secretary of the Department of Professional Education, Academician of the Russian Academy of Education, Doctor of Engineering Sciences, Professor.

• Olga Yuryevna Vasilyeva, President of the Russian Academy of Education, Academician of the Russian Academy of Education, Doctor of Historical Sciences, Professor;
• Artem Gennadyevich Sheikin, First Deputy Chairman of the Federation Council Committee on Constitutional Legislation and State Building;
• Lyudmila Nikolaevna Skakovskaya, Deputy Chair of the Federation Council Committee on Science, Education, and Culture, Doctor of Philosophy, Professor;
• Sergey Vladimirovich Kabyshev, Chairman of the State Duma Committee on Science and Higher Education, PhD in Law.
• Aleksandr Konstantinovich Golichenkov, Dean of the Faculty of Law at Lomonosov Moscow State University, Academician of the Russian Academy of Education, Doctor of Law, and Professor;

• Oleg Nikolaevich Smolin, First Deputy Chairman of the State Duma Committee on Science and Higher Education, Academician of the Russian Academy of Education, Doctor of Philosophy, and Professor;
• Hegumen John (Rubin), Deputy Chairman of the Synodal Department for Religious Education and Catechesis of the Russian Orthodox Church;
• Igor Mikhailovich Matskevich, Rector of the University of the Prosecutor's Office of the Russian Federation, State Counselor of Justice (3rd Class), Doctor of Law, Professor, and Honored Scientist of the Russian Federation.
• Oleg Gennadievich Karpovich, Head of the Department of Public Administration at the Diplomatic Academy, Head of the Center for Current International Problems at the Institute of International Studies at MGIMO University, Corresponding Member of the Russian Academy of Education, Doctor of Law, Doctor of Political Science, Professor, and Honored Scientist of the Russian Federation.

• "Methodological Guidelines for the Development of Regulatory Framework for Professional Education During Its Renewal Period" (Aleksandr Konstantinovich Golichenkov, Dean of the Faculty of Law at Moscow State University, Academician of the Russian Academy of Education, Doctor of Law, Professor; Maxim Valerievich Voronin, Director of the Digital Educational Environment Research and Educational Center, Associate Professor of the Department of Legal Informatics, Information, and Digital Law at the Faculty of Law at Moscow State University, Leading Analyst at the Center for Educational Legislation and Law Enforcement Issues at the Russian Academy of Education, Associate Professor at the Russian Academy of Education, Candidate of Law);
• "A Model for the Development and Implementation of Higher Education Programs: Simultaneous Acquisition of Several Qualifications by Students" (Gulnara Flyurovna Ruchkina, Dean of the Faculty of Law, Professor of the Department of Legal Regulation of Economic Activity at the Financial University under the Government of the Russian Federation, Doctor of Law, Professor);
• "Regulatory and Legal Issues in the Implementation of Pilot Educational Programs" (Olga Ivanovna Andreeva, Director of the Tomsk State University Law Institute, Head of the Department of Criminal Procedure, Prosecutor's Supervision, and Law Enforcement, Doctor of Law, Associate Professor)
• "On New Definitions in the Legal Regulation of Rural Development and Professional Training for the Agro-Industrial Complex" (Elena Aleksandrovna Pevtsova, Doctor of Law, Doctor of Pedagogical Sciences, Professor, Rector of the Vernadsky Russian State University of National Economy);
• "Legal Regulation of Higher Education in Ethiopia" (Kinfu Zenebe Tafesse, Counselor of the Embassy of Ethiopia in the Russian Federation, Doctor of Philology, Professor, President of the Ethiopian Community of Russia, President of the Union of African Diasporas in Russia)
• "Digital Regulatory Policy in the Russian Federation: Educational Aspects" (Aleksandr Gennadievich Litvak, CEO of Self-Regulation Platform LLC)
• "Constitutional Values ​​and the Training of the Workforce of the Future: Legal Framework for Education in the Context of Technological Transformation" (Indira Uralovna Aubakirova, Director of the Institute of Legislation and Legal Information of the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan, Honorary Lawyer of Kazakhstan, Professor, Doctor of Law)
• "Characteristics of Legal Regulation of Education in Various Programs" (Oleg Vladimirovich Zaitsev, Dean of the Higher School of Law, Institute of Public Administration and Management, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration)

The conference provided a platform for discussing contemporary issues and sharing best practices, demonstrating the sustainable development of vocational education in line with global trends.